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无形之手推动节能减排河北环境交易市场探析

发布时间:2019-07-21 17:17:19 编辑:笔名

“无形之手”推动节能减排 河北环境交易市场探析

设在省产权交易中心的河北环境能源交易所自今年2月份挂牌以来,一直试图探索利用市场化手段和金融创新方式促进节能减排、解决环境问题。

与此同时,唐山污染物排放交易所也在做着类似的事情,截至11月底,该所已经完成48笔交易,交易总额超过了2000万元。

此前,北京、上海、天津等地已成立了7个环境交易机构,作为全国第八家环境交易机构,河北环交所是冠以省字号的家。毫无疑问,在环境权益交易探索方面,河北省的步伐并不算慢。

那么,未来,环境交易会不会成为经济社会发展过程中的常态?它们对促进我省经济发展方式转变又会起到什么样的作用呢?

减排指标如何实现?

还有二氧化硫卖吗?近日,在唐山市环保局三楼,遇到了从丰南赶来的张宇,他是专程赶来咨询购买二氧化硫减排指标的。近,他准备新上一个陶瓷加工项目,由于缺少减排指标,项目迟迟得不到审批。别着急,只要有企业出售减排指标,我们会时间通知你。市环保局一位工作人员安慰他。

这样的事情现在越来越多了。唐山市环保局副局长邢国军说,如今在唐山,企业想要上项目,件事就是设法购买减排指标,因为没有减排指标,其他手续都无法办理。

在唐山市环保局总量办,看到一份《污染物排污权交易转让合同》。这是二氧化硫买卖合同,买卖双方为唐山安泰钢铁有限公司与河北钢铁集团司家营研山铁矿有限公司。该办副处长于坤说,近年来,安泰公司通过技改实现了减排,共削减二氧化硫295吨;司家营铁矿新上项目亟须减排量,经市环保局组织协调,安泰与司家营达成协议,将自己减排的295吨二氧化硫指标卖给了司家营铁矿,直接获利130万元。

通过交易,一方获得了经济效益,提高了企业减排和出让减排指标的积极性;一方获得了新上项目必需的总量指标。买卖双方皆大欢喜。

作为重工业城市,唐山市环保压力很大,节能减排任务繁重,为发挥好市场之手,调动企业节能减排的积极性,该市将排污权作为商品推向市场,在全市范围内实行排污权交易,引导企业主动节能减排。市环保局还起草了《主要污染物排污权交易办法(试行)》,本着减排量收储、上项目买量的原则,探索建立较为规范的交易模式。

这种交易既促进了节能减排工作,也一定程度上解决了环境资源制约经济发展瓶颈问题。河北环交所董事长王彪表示,国家目前对开展排污权交易是积极鼓励并大力支持的,今年全国两会政府工作报告中明确提出:要扩大排污权交易试点。

据有关媒体报道,由环保部和财政部联合起草的《关于加快推进排污权有偿使用和排污交易工作的指导意见》正在推进中。在河北省,目前省环保厅已向省政府上报《河北省主要污染物排放权交易办法(试行)》。

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